טיוטת חוק לתיקון ולהשלמה של חוק העונשין הבולגרי

סקירה

ההצעה מיום 25 בספטמבר 2026 לתיקון חוק העונשין הבולגרי משלבת החמרת ענישה בעבירות חמורות מסוימות עם אמצעי הגנה מעשיים על מידתיות ועל ענישה אישית. היא מציעה גם גישה חדשה להגנה על אוטונומיה מינית והגנות נוספות מפני שיבוש מכוון ושחיתות במערכת המשפט הפלילי. ההצעה היא חלק מהחבילה המתואמת הנוגעת לחוק העונשין, לחוק סדר הדין הפלילי ולחוק מערכת המשפט הבולגריים, שהוגשה לעיון המוסדות המוסמכים.

תחומים מרכזיים של הרפורמה המוצעת

1. ענישה מידתית ומנומקת

   ההצעה תחייב בחינה מובנית של הנזק, האשמה והנסיבות המקלות והמחמירות, וכן הנמקה נפרדת של עונש כולל. מאסר עולם יחייב חומרה חריגה במקרה המסוים והנמקה מדוע עונש מאסר לתקופה קצובה אינו מספיק. ההצעה אינה מוסיפה עבירות שעונשן מאסר עולם שאינו ניתן להמרה. מימוש הזכות לשתוק או זכויות הגנה חוקיות אחרות לא יוכל להחמיר את העונש.

2. הגנה על החיים ועל שלמות הגוף

   ההצעה תגדיל את טווחי הענישה בגין המתה מכוונת ובגין צורותיה המחמירות, ותוסיף כללים מסוימים לפגיעה גופנית חמורה מכוונת. הוראות נלוות עוסקות בפגיעה גופנית בנסיבות מחמירות, בעבריינות חוזרת מסוכנת ובגרימת מוות ברשלנות כתוצאה מפגיעה כזו, תוך שמירה על הדרישה להוכיח את צורת האשמה החלה.

3. אונס והסכמה חופשית

   ההצעה תוסיף עבירת אונס ניטרלית מבחינה מגדרית, המבוססת על חדירה מינית ללא הסכמה חופשית. היא מגדירה את המעשים הנכללים, את התנאים להסכמה ואת ביטולה. שתיקה, היעדר התנגדות פיזית או קשר קודם לא יעידו כשלעצמם על הסכמה. ענישה מדורגת תתואם עם ההגנות הנפרדות הניתנות לילדים.

4. גניבה מדירת מגורים, שוד והונאה

   ההצעה תוסיף עבירות מסוימות של גניבה הכרוכה בכניסה שלא כדין לדירת מגורים ושל צורתה המבוצעת בנשק, תבחין ביניהן לבין שוד ותמנע ענישה נפרדת לפי שתי ההוראות בגין אותה נטילה. היא תחמיר את הענישה בגין שוד והונאה ותתאם את הכללים בדבר עבריינות חוזרת, סכומים גדולים באופן חריג והשבה או החלפה של רכוש גנוב.

5. תקינות מערכת המשפט ואמצעים למניעת שחיתות

   ההצעה תגדיר אחריות מדויקת יותר לשיבוש מכוון של העמדה לדין, ותוסיף עבירה של מניפולציה מכוונת בחומרי תיק או העמדה לדין של אדם שידוע כי הוא חף מפשע. תיקונים נלווים עוסקים בלחץ פסול באמצעות סמכויות כוח אדם וסמכויות רשמיות, בשוחד, בסחר בהשפעה ובתיווך. טעות בתום לב, הערכה שונה של ראיות או ביטול החלטה כשלעצמו לא יקימו אחריות פלילית.

6. נהיגה מסוכנת באופן חריג שתוצאתה מוות

   ההצעה תקבע עבירה מסוימת למקרה קטלני חמור באופן חריג, הכרוך בהפרת נהיגה קיצונית המנויה במפורש וברשלנות מודעת. היא מחייבת קשר סיבתי ומתאמת את הכללים עם עבירות תחבורה מכוונות, עם טווח ענישה נמוך יותר כאשר ניתנת כל עזרה אפשרית ועם פסילת נהיגה. מוות או מהירות מופרזת כשלעצמם לא יצדיקו את העונש החמור ביותר.